|
ЭКОЛОГИЯ ТЕХНОЛОГИЙ: ПОНЯТИЕ И БАЗОВЫЕ ПРИНЦИПЫ*
Иванов В.В. Президиум Российской академии наук
Инновационное развитие экономики основано на интенсивном создании и практическом использовании новых технологий, которые появляются либо спонтанно в результате естественного научно-технического процесса, либо стимулируется общественными потребностями, прежде всего необходимостью повышения качества жизни, либо интересами бизнеса, обеспечивая ему необходимый уровень конкурентоспособности, либо интересами государства, которому новые технологии необходимы для выполнения своих функций, установленных основным законом - конституцией. По своей сути технологии представляют последовательность операций, направленных на создание новой техники, продукции или оказание услуг. При этом техника является как одним из основных звеньев в цепочке создания конечной продукции, так и элементом, обеспечивающим оказание услуг.
В ряде случаев без технологии и техники невозможно обеспечение жизнедеятельности. В процессе технологического развития наблюдается тенденция замещения природной среды обитания человека на технологическую, которая наглядно прослеживается на примере крупных городов-мегаполисов, в которых человек практически полностью отделён от природы - все, что требуется для проживания в таких городах, является продуктом техногенного происхождения. И даже качество воздуха определяется транспортными и производственными выбросами. Совокупность технологий и техники формирует технологическое пространство, которое создает барьеры между человеком и природой (рис.1).
Но помимо решения проблем жизнеобеспечения новые технологии оказывают воздействие на окружающую среду. Причём в ряде случаев это воздействие приводит к деформациям, превращающим природную среду в пространство, непригодное для дальнейшего проживания человека. Объективная необходимость изучения этих проблем с целью дальнейшей выработки приемлемых технологических и политических решений послужила основой для создания экологии - науки, изучающей взаимодействие живой и неживой природы.
В результате процессов глобализации и либерализации экономики уровень государственного и общественного контроля качества создаваемых технологий и выпускаемой продукции неуклонно снижается. Это создаёт условия для распространения технологий и продукции, обеспечивающих высокую прибыль, но являющихся потенциально опасными, а в ряде случаев оказывающих негативное влияние на развитие, как отдельной личности, так и общества в целом. При этом в ряде случаев снижается и культура проектирования, поскольку задачи обеспечения безопасности, которые требуют дополнительных средств, вступают в противоречие с основной декларируемой сегодня задачей бизнеса - получением прибыли. Во многих случаях решения о разработке и использовании принимается ограниченным кругом лиц, а часто и единолично, в связи с чем трудно рассчитывать на объективную оценку безопасности продукции, поступающей на рынок. Инциденты же происходят уже после того, как изготовитель получил доход за поставленную продукцию, а применение санкций за воз-можные отказы или негативные последствия во многих случаях затрудняется необходимостью проведения длительного расследования и выполнения юридических процедур.
Использование технологий без всесторонней предварительной оценки последствий их применений, без осуществления эффективного контроля во время эксплуатации содержит потенциальную опасность, ущерб от которой может быть сопоставим с ущербом, наносимым вооруженными конфликтами. Примером служит авария на нефтедобывающей платформе компании ВР з Мексиканском заливе у берегов США, авария на Саяно-Шушенской ГЭС (Россия, 2009) и др.
Заметим, что в равной степени это относится и к технологиям оказания услуг. Так, например, известны многочисленные случаи возникновения нештатных ситуаций в туриндустрии, в том числе при организации летнего детского отдыха, обусловленные недооценкой имеющихся опасностей, недостаточным уровнем культуры обслуживания. В ряде случаев такие ситуации приводили к смертельным исходам.

Особое место в этом перечне должны занимать технологии, не относящиеся к технической сфере - социально-гуманитарные технологии (образование, СМИ, политтехнологии и др.) и бизнестехнологии, последствия от применения которых могут оказаться значительно сильнее и необратимее, чем от других классов технологий. Так, например, бесконтрольное использование финансовых технологий привело в конечном итоге к мировому экономическому кризису.
Таким образом, ключевой проблемой современного общества является контроль технологического пространства, включающий планирование технологий, оценка последствий их применения и прогнозирование технологического развития. Обеспечение такого планирования возможно только на государственном уровне. Как отмечал основоположник постиндустриализма Д. Белл [1, с.34]: «Оценка технологий осуществима. Для неё необходим политический механизм, позволяющий выполнять подобные исследования и устанавливать критерии для регулирования использования новых технологий». В первом приближении проблема может быть решена путем организации экспертизы с привлечением независимых специалистов, не связанных обязательствами с заинтересованными властными структурами или частным бизнесом. При этом применение новых технологий должно регламентироваться стандартами, обеспечивающими приемлемый риск от их использования.
Вопросы планирования технологий в настоящее время являются весьма актуальными, поскольку, во-первых, позволяют сконцентрировать необходимые ресурсы на решении перво-очередных задач, а во-вторых, обеспечивают оптимальный режим использования новых тех¬нологий, минимизируя ущерб, наносимый окружающей среде и человеку.
Развитие системы планирования технологий наряду с прогнозированием технологического развития, должно обеспечить продвижение технологических изменений и уменьшить степень неопределенности перспектив развития общества и экономики. Однако для этого требуется разработка соответствующей методологии, базовых принципов экологии технологий, критериев безопасности, экспертных процедур и т.д.
Учитывая, что естественная среда обитания человека замещается технологической, необходимо проведение специальных комплексных исследованиям по оценке безопасности воздействия новых технологий, т.е. не природных, а искусственно созданных объектов, на качество жизни человека. Это направление исследований будем далее называть «экология технологий» [2].
Как уже отмечалось, технические системы, новые продукты, созданные на базе современных научных достижений, несут в себе потенциальную повышенную опасность, опре¬делить которую при существующей системе разработок и контроля не всегда возможно на начальной стадии. Таким образом, следует признать наличие риска латентного создания и распространения потенциально опасной продукции. Кроме того, безопасная эксплуатация современных технических систем (использование продукции) требует соответствующей культуры их разработки и эксплуатации, что в свою очередь базируется на общем уровне культуры и, в первую очередь, образовании. Культурный разрыв в уровне разработки и практического применения приводит к катастрофическим последствиям. Проиллюстрируем это на примере освоения атомной энергии.
Интенсификация работ в этой области в 40-50-е годы прошлого века была обусловлена исключительно военными потребностями, поскольку задача поиска принципиально новых источников энергии не вытекала в этот период из экономических условий. Тем не менее, в результате проведенных исследований и разработок не только была решена поставленная задача, но и дан мощный импульс развитию науки, образования, созданы новые отрасли промышленности. В то же время человечество оказалось не готовым к адекватной оценке возможностей ядерных технологий. На уровне принятия политических решений последствия использования атомного оружия в полной мере не были осознаны. Равно как и эксплуатационный персонал в ряде случаев не отдавал себе полностью отчёт в последствиях нарушения установленных технологических регламентов.
Такой культурный разрыв между разработкой и применением привёл в конечном итоге к атомной бомбардировке авиацией США мирных городов Японии, ряду технологических аварий, наиболее крупными из которых считаются катастрофы на АЭС Three Mile Island (США) и на Чернобыльской АЭС (СССР). И только более глубокое осознание проблем, возникающих при использовании атомной энергии, принятие соответствующих политических, технологических и организационных решений, направленных на повышение безопасности атомных энергетических установок, международные ограничения на создание и распространения ядерного оружия, создали условия для ренессанса атомной энергетики.
Создание новых технологий, формирование технологического пространства неразрывно связано с развитием культуры. С учетом имеющегося опыта технологического развития видно, что положительный эффект будет только в том случае, если общий уровень культуры населения, обусловленный современным образованием и воспитанием, будет соответствовать технологическому уровню. При этом современная система образования, наряду с другими задачами, должна не только способствовать получению новых фундаментальных знаний, созданию на этой базе новых технологий и продукции, но и обеспечить культуру специалистов, необходимую для безопасной эксплуатации современных технических систем (рис.2).

Исходя из этого, сформулируем первый постулат экологии технологий: применение технологий, не соответствующих уровню культурного развития, приводит к катастрофам.
Неконтролируемое создание, а тем более распространение технологий может привести не только к решению проблемы повышения качества жизни, но и к обратному результату. Это является следствием естественных ограничений, которые при выходе за установленные параметры либо прекращают действие технологий, либо создают эффект, отличающийся от заявленного, что представляет угрозу ввиду неопределенности последствий. Таким образом, при оценке последствий применения технологий необходимо учитывать, что в определенных ситуациях может быть получен эффект, не предусмотренный при разработке.
Второй постулат экологии технологий сформулируем следующим образом: любая даже самая прогрессивная и социально направленная технология имеет пределы своего применения, при переходе через которые она может нанести ущерб, сопоставимый с положительным эффектом.
В качестве методологической основы экологии технологий будем рассматривать концепцию риска [3], получившую в настоящее время широкое распространение не только для оценки безопасности сложных технических систем, но и для решения задач стратегического и экономического планирования. Как отмечали авторы концепции, «единственно осуществимым на практике решением в каждый данный период развития техники будет нахождение оптимального соотношения между степенью безопасности (риском) и реально существующими техническими и экономическими возможностями обеспечения безопасности».
Если снова обратиться к атомной энергетике, то следует отметить, что комплексный подход к решению проблемы безопасности атомной энергетики позволил переосмыслить трагические уроки, сделать соответствующие выводы, и к началу века атомная отрасль являлась одной из самых безопасных (сравнительные оценки приведены в [4]). Обеспечение её безопасности базируется на двух основных подходах.
Инженерный подход основан на том, что при разработке технологий, особенно когда речь идет о технологиях, разрабатываемых на качественно новых исходных знаниях, невозможно предусмотреть все возможные последствия их использования. Поэтому безопасность должна обеспечиваться техническими средствами и технологическими регламентами, обеспечивающими реализацию технологий в заранее установленных безопасных параметрах.
Очевидно, что реализация этого подхода требует высокой культуры разработки, проектирования, эксплуатации и утилизации современных технических систем, а также тщательного контроля на всех стадиях жизненного цикла.
Подход, основанный на естественной безопасности, предполагает, что безопасность обеспечивается внутренними свойствами технологии, т.е. уже на стадии разработки в технологии закладываются механизмы, препятствующие развитию процесса по траектории, отличающейся от заранее заданной. Этот подход позволяет упростить конструкции, и снизить требования к основному и вспомогательному оборудованию, квалификации персонала, отказаться от отдельных систем обеспечения безопасности и контроля.
Важным фактором при оценке безопасности является изменение потребительских свойств продукции в процессе эксплуатации, что обусловлено её физическим и моральным старением; а также происходящими внешними трансформациями, не имеющими прямого отношения к данной технологии или устройству. При определённых условиях потенциальную опасность представляют и уже апробированные технологии. В этом пла¬не показателен автомобильный транспорт. Проблемы повышения безопасности и экологичности современного автомобиля являются основной заботой конструкторов. Однако в России число смертельных случаев в результате автомобильных аварий, несмотря на принимаемые административные меры, существенно не изменяется. По-видимому, и в этом случае проблема заключается не только в техническом уровне техники, но и в общем уровне культуры обеспечения безопасности движения.
Но если смотреть на эту же проблему с точки зрения технологий, то следует отметить, что эксплуатация автомобилей, изготовленных по технологиям 60-80 гг. прошлого века угрожает не только их владельцам, но и окружающим из-за недостаточности систем безопасности и не-соответствия современным экологическим требованиям. Поскольку в СССР автомобиль был больше роскошью, чем средством передвижения, и их было мало, то экологическим фактором можно было пренебречь. В настоящее время на это приходится обращать пристальное внимание, поскольку, например, в больших городах автомобили обеспечивают основную часть вредных выбросов в атмосферу.
Отдельное внимание должно быть уделено проблеме устойчивости технологий. Проблема заключается в том, что в процессе изготовления продукции возможны отклонения от установленных технологических регламентов и требований. Не вдаваясь в природу этих отклонений заметим, что они не должны приводить к выпуску продукции, не соответствующей установленным параметрам. Иначе говоря, необходимо давать четкие оценки того, как отклонения в технологическом процессе повлияют на конечный результат. Не получится ли так, что в результате даже незначительного отклонения от технологических требований на выходе получится продукт вредный для человека.
Проблема обеспечения безопасности технологий и продукции не может быть решена без участия общества, которое возможно только в случае наличия доступной информации. Однако эта информация в большинстве случаев является закрытой, поскольку обеспечива¬ет конкурентоспособность бизнеса. В этом плане налицо противоречие, которое требует разрешения.
Исходя из изложенного сформулируем базовые принципы экологии технологий.
1. Принцип культурного соответствия: разрабатываемая технология должна со-ответствовать культурному и профессиональному уровню, обеспечивающим её безопасное использование.
2. Принцип допустимого ущерба: риск ущерба от применения конкретной технологии как самостоятельно, так и в совокупности с другими технологиями, не должен превышать величины приемлемого риска для гражданского населения.
3. Принцип защиты от нештатных ситуаций: для каждой технологии должны быть разработаны механизмы ликвидации негативных последствий, которые могут возникнуть в случае нештатных ситуаций, связанных с неправильным использованием данной технологии, или выявлением не изученных ранее последствий использования.
4. Принцип замещения технологий - каждая технология имеет определенный период жизни, по истечению которого она устаревает и не вписывается в технологическое пространство и создает угрозы для безопасности.
5. Принцип открытости технологий: потребитель должен быть осведомлен об основных параметрах технологии и пределах её допустимого использования.
6. Принцип устойчивости технологий: отклонения от технологического процесса не должны приводить к выпуску продукции, не отвечающей заданным параметрам
Заключение
Интенсивное развитие науки сформировало зависимость человека от технологий, которая в дальнейшем будет только усиливаться. Поэтому с целью обеспечения безопасности жизнедеятельности необходимо не только обеспечить безопасную эксплуатацию технических систем, контроль реализации технологий и использования продукции, ликвидацию последствий техногенных катастроф, но и комплексную экспертизу технологий на стадии их разработки.
В связи с этим необходимо проведение исследование в области экологии технологий (ЭТ – исследование), направленных на оценку безопасности существующих и разрабатываемых технологий, поскольку без них невозможно a’priori определить соотношение между полезностью конкретной технологии и степенью её негативного влияния на природу и человека. ЭТ – исследования подразумевают проведения прогнозных исследований, планирования технологий, оценку и безопасности на стадии разработки, сопоставления с уровнем образования и выработку на этой основе предложений по минимизации рисков негативного воздействия на человека, включая разработку необходимых нормативных документов.
Исследования в области экологии технологий должны стать одним из приоритетов современной социально-экономической и инновационной политики.
За матеріалами XV Міжнародної науково-практичної конференції м. Алушта, Україна, 13-18 вересня 2010р.
|